2)第七十章 新国策_大明公务员
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  成模式。形成新的经济体系,从而代替而今大明小农经济的种种。而《田制》写的是自古以来所有王朝的田制,并推陈出新,将摊丁入亩,士绅一体纳粮,等等全部列进入,里面还有很多细节性的东西,比如对土地丈量新方法。那就是用热气球,进行土地丈量。虽然不能太精确。但是误差已经小到能让朝廷接受的地步。

  或许,还有人在土地上动手脚。但是土地这东西,是不可能从地面上藏起来。只要热气球对该地的土地进行一个估算,那种少了三成的地方,一下子就能找出来。

  而根据民国时期,用飞机测绘的结果。大部分地方土地数量与官府掌握的数量,就是相差了三成。也就是说最少有百分三十的土地,从来是隐田。而今虽然热气球上测绘,精度不是太高。上下有个浮动很正常。但是差三成绝对不可能的。

  而且这种热气球清丈人员。不需要多少。最多一两千人就够用了。

  朱元璋掌控不了全天下的胥吏,难道还掌控不了一两千人吗?那简直是笑话了。

  而田制最后,就是将所有农业税收则成一项。但是并没有折银,因为大明货币系统的问题还没有解决。而今还是以实物税为主。全天下的土地都要纳税。即便当官也是一样。

  将官员免税土地直接折成俸禄下放。

  其实,朱元璋登基之后一段时间,天下多事。朝廷十分缺钱。官员俸禄。生员待遇统统没有。朱元璋才想出官员士绅土地免税一定额度的办法。其实这个办法也不算是没有先例。毕竟唐宋都有职田,就是在哪当官,就给你当地多少土地,这土地的产出就是官员的俸禄。朱元璋免税这个办法,就是从职田这个办法演化而来了。

  只是朱元璋万万没有想到,后世会演变成那个样子,本来是有限额的免税,变成了无限量的免税。他既然知道这个问题,自然要做出补救。而且明代俸禄偏低,是后世共识。朱元璋固然觉得不低,但是面对后世这么多评价。心中也觉得应该多给一点。于是将空得免税名额。算成新的补贴,弥补了漏洞。也增加官员俸禄。也算是一举两得。

  当然了。这个补贴不多。比如一个官员能有一百亩免税土地。那么他的补贴,就是按大明田税,亩征五升来算,也就是五石粮食而已。

  对太子来说,前者看得云里雾里。后者却看得惊叹无比。惊叹道:“这是何夕提出来的。堪称绝妙。用此法,朝廷最少能增加两成赋税。只是,如此一来各地县衙,恐怕难以维持了。”

  摊丁入亩,与一条鞭法,本质上就是废除无偿徭役。百姓交了田税之中,就有徭役的钱。但是,不管是摊丁入亩,还是一条鞭法,都存在着税外加税,法外加法。

  也就是说的是所有税都整合在

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