虽然在历史上,赵顼为求亲政,也是进行官制改革,但那只是他个人的意志居多,主要是为求集权。
所以当时改革并不彻底,只是完成中央改革,削弱宰相权力,未有涉及到地方官制。
但此时此刻,可不仅仅是他个人的意志,也是形势所逼。
不改是真不行。
原因就在于公检法制度是非常完善的,庭长、检察长,那都是名权合一,责任划分的非常清楚。
可行政制度还是那副鸟样。
尤其是在制置二府条例司撤销后,大家就更加迷茫。
邓绾提出的那个检察院代俎越庖的问题,其实就是这个问题所引发的。
因为大家都习惯于保守,稳稳当当,不提意见,不放错。
就是再他们一次机会,除王安石以外,也不会有人针对重复收税,提出法案,这可是吃力不讨好的事。
这边职权不明,一盘散沙,而那边是职权合一,众志成城。
就导致一个现象,也就是司法在推着行政走。
许多官员也都意识到这个问题,要对抗公检法,要么让他们跟我们一样,要么我们变得跟他们一样。
不然的话,根本斗不过。
那边法案是一个接一个,行政这边,个个都在看着别人,这怎么玩得下去。
当然,后面还有事业署兜底,不是说要大规模裁官,还是留有余地的。
还有一点,历史上元丰改制的时候,朝中党争是处于白热化的阶段,而这时候党争已经是偃旗息鼓,真心是斗不起来了。
革新派成员,当然希望这么改,他们之前一直都是干活的人,如果现在改的话,他们中多数人就直接名权合一。
保守派也没有反对的理由,之前司法官署整合,就是保守派弄得,他们也不可能推翻自己的改革思想。
所以这番改制,赵顼并没有绕过宰相,而是与宰相商量出来的结果,得到大家的一致认同。
从这一点来说,赵顼其实并没有削弱宰相的权力,一方面是因为出现新得制衡,就是立法会和公检法,导致赵顼都懒得将三省给拆开。
要是朕看你们的政策不爽,还能通过立法会去否定。
而另一方面,就是张斐给他制定的路线,也就是治国先治吏。
他虽然没有削弱宰相,但是他控制着当今国内三个最强大的吏集团。
警署、税务司、大宋安全司。
如今赵顼内心最为担忧的,其实那场旱灾给他留下的阴影,所以他这回是非常谨慎,在确定完所有改革内容后,他立刻派遣各路官员,前去地方巡视,指导地方进行改革。
行政方面,就是以王珪、蔡确为主。
事业署方面,王安石还是推荐身在青州的沈括带队。
而司法方面,则是由张斐、曹栋栋亲自带队。
公检法推广的实在是过于迅猛,也该去巡视一番,除张斐外,没有更好的人选。
张斐的第一站
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