加剧了美国在南亚的困境,使之对印巴越发失望,同时对巴不听劝告,依旧与中国发展关系,美国也感到越来越不耐烦。同时,美国不支持任何一方的中立立场,引起了印巴的强烈不满和极大失望,敌对情绪在潜滋暗长,更大的战争终于爆发了。
印巴战争的爆发,对美国的南亚政策而言是一场“灾难”。美国最为担心的是中国的军事介入,而中国发表的声明更加深了这种忧虑。因此,尽快使双方停火,稳定南亚局势,便是美国要达到的目标。
美国一方面呼吁印巴双方停火,一方面对印巴实行武器禁运和暂停经济援助。虽然此举看似公平,但对巴方是个很大的打击。因为巴方对美*事援助极端信赖,艾森豪威尔就曾对尼赫鲁说过:‘美国援巴武器的弹药供应,如没有美国的补充,最多只够一周的消耗。”显然,美国人的估计不太准确,但巴方的弹药需要补充确实是现在面临的问题。而南洋联邦并不是世界兵工厂,什么型号、种类的弹药都生产。
而印度有不同的外援,而且具有较大的军工企业,其生产能力和储备完全能承受美国停止军援所带来的损失。巴基斯坦总理布托紧急约见美驻巴大使麦克科瑙希,对美方的态度提出批评,“这不是一个盟友应有的举动,这样做完全有利于印方。如果美不改变决定,巴将很快丧失自卫的能力。如果美国此举意在向巴施压,要巴接受联合国的停火协议,那只能起负作用。”
麦克科瑙希对美国的立场进行了辩解,“美国的行动正是为了维护巴基斯坦的利益,也是为了维护整个次大陆的利益。无条件接受秘书长的呼吁,不管怎么说都是在印的整体军事实力优于巴基斯坦情况下的保护。印度虽然暂时落败,但总体上的兵员和装备依然是巴军的四倍,不要忽视印度的大规模报复。美国的行动不是惩罚,也不是威胁,而是不愿为一场破坏性的冲突火上浇油。美国的决定是由行政、立法部门和人民做出的,巴不要指望美国在目前形势下改变这一决定。”
没有美国的援助,战争很难进行下去,如果要大规模换装南洋联邦提供的武器装备,在短时间内是不可能做到的,对巴而言,这是严酷的现实。无可奈何的布托又提出允许巴用现金购买武器弹药的请求。麦克科瑙希再次予以回绝,他说道:“这不是钱的问题,而是尽美国所能阻止流血冲突,寻求对持久和平解决冲突的问题。”
在向印巴两国施加压力,威胁利诱的同时,美国也劝解南洋联邦,希望南洋联邦能发挥影响力,促成印巴停火。通过大力援助巴基斯坦,南洋联邦终于在南亚拥有了一定的话语权,可以左右逢源,为争取国家利益最大化而展开斡旋。而国际观察家普遍认为,因为美国维持平衡的做法,其对印巴两国的影响正在减弱,但南洋联邦敢作敢为的政策,却使巴基斯坦转而依赖这个新兴的地区强国,印度则通过此战,对南洋联邦产生了畏惧心理。
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