土司们没想到太平军没有忙于应对即将来攻的大清兵,而是来挖他们墙根了。.
新的榜文贴出来了,在这新的榜文上,太平军列数不肯归附土司罪状,说他们不事生产,专以奴役族人作威享福,动辄杀人害命,实为一群土匪、祸国殃民之辈。太平军视各地百姓,不论土汉皆为大明子民,实不忍见大明子民被土司欺压,因此号召土人下山就近投附太平军控制城镇。
太平军将确保来附土人生命及财产安全,若有怨苦之事,太平军将为其做主,对罪大恶极土司将重兵进剿。凡来附土人一律造册授户,给予新汉人待遇,官府为其提供田产、房屋,三年免纳钱粮赋税,青壮三丁抽一投军,享太平军辅兵待遇。
另太平军保证来附土人子弟和汉人子弟一样有书读,有学上,有工做,绝不容汉人大户欺压仇视土人。总之,来附土人,官府秉公处事,一视同仁。对语言不通者,官府遣通事专门予以沟通,拨专款建学校,请儒生授课。课业优秀子弟,或得钱,或得粮。
又告知各土人,凡提供土司藏身处,寨子据点者,可给予厚赏。若有擒杀土司及土兵者,按级赏银。对汉人家有土匪或投身清军者,则鼓励家人劝返,只要放下武器回归,同样给予田地。若杀官来返,则给厚赏。对匪,自动来归者,视情择一而定,或为良民,给予性命安全保证;或视其部兵丁,给予官职任用。
对被土司抓去汉人,有线索者太平军立即派兵进剿救人。潜逃回归者,则予以妥善安排,并兵进剿该部土司。
十月底,周士相在常德会见夔东兵特使商议太平军和夔东兵联合经营两湖,防堵云贵清军事项时,特意于百忙之中制定了湘西靖寇策。
此策,将不肯归附土司及土人一律视为土匪,与清军绿营残兵、山林土匪同等论。此策,一改从前明朝政策,不再承认宣慰司和宣抚司这两个特定官府机构,换言之,太平军不再承认从前大明给予土司的一切官面待遇。只要对方不肯率族人来归,便统一视为十恶不赦的土匪,一律加以剿灭。在最终扫平这些由土司和清军散兵、土匪结合的反明军力量后,周士相意在湘西推行改土归流,重新规划行政区域,日后在其他地方推行。同时由军帅府行文各处官府,日后不再称土人各少族,对来投者称新汉民,数年之后不再以新旧区别,统一视为汉人。未投者称匪,不再以土官相称。
周士相又命各官府务将靖寇当作当前官府的要任务,要组织民众支援配合太平军在各地平寇。同时要加以统计辖境可耕种土地田亩数,对占地过多地主大户要予以“夺田”或换田,对无主田地更要明册,以确保来投土人有地安置,有屋居住。
因暂时无法在两湖
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