林小冬目光深邃道:“只要没有问题,又何惧监督呢?如果有人认为我得罪了他,那么他就有问题。况且,我不去得罪那些有问题的人,得罪的就是千千万万的百姓。有些事情是必须要做的,不做就对不起我的良心。杨书记,不是我矫情,而是一些丑与恶我看在眼里,而不去做一些力所能及的事情,我的心不安。”
杨建国深沉道:“小冬书记,你说到我的心里去了。作为市委书记,抓的可不仅仅是经济社会的发展,更要注重党的事业的发展,可是现实情况是,与丑恶作斗争的难度比抓发展的难度要更大,阻力更多。”
林小冬笑了笑道:“丑与恶非一日之寒,打击取缔同样非一日之功,我们努力了,至少不会遗憾。”
杨建国走出了办公桌,到了林小冬面前,伸出了他的手,沉声道:“我与你肩并肩。”
在这个问题上两人取得了一致,林小冬开始提出了自己有关于同级监督方面的设想。这个设想说起来难,做起来更难,要想做好,更是难上加难,两人都明白,同级监督缺乏顶层的政策支撑,从中央到省、市一级,在推进同级监督工作上都缺乏规范化的政策规定,和具体化的操作细则,还处在探索推进阶段,以前就曾有人提出过这一点,但最后都是无疾而终,由此可见推进的难度有多大。按照堂章,纪委有权对反映同级党委班子成员的问题线索进行初核,但在实际操作中很难,涉及到干部聊什么权的问题,只有上级纪委才能深入调查,按照往常的经历,只能向市委书记报告,不能私下核查,这完全体现了纪委开展同级监督的权限不够的缺点。终究原因,大多数人的意见认为这样是放大了纪委的权力,纪委约束别人,那谁来约束纪委?而另一个更为深入的原因,则是无形中增加了一副枷锁。
所以提出同级监督,实行起来势必会遭到大多数人的反对,甚至是强烈反对。
林小冬显然早已考虑到了这一点,所以将同级监督进行了外观上的包装,带来了两份拟好的文件。一份是《延边市委常委会成员廉洁履责年度评估细则》,将所有党员纳入领导班子成员的分管领域,表面上看来,是将纪委的职责分解到了各位常委的手中,但其实质仍然是纪委主管一切,而另一份文件则是《加强领导干部的生活圈、朋友圈和社交圈的监督意见》。
之所以没有与调研报告一起拿出来,是因为林小冬吃不准杨建国的态度,现在杨建国旗帜鲜明地支持他,这才拿了出来。
杨建国认真看了两份文件,吁出了一口气道:“你还真是语不惊人誓不休啊。小冬,暂且不说这两份文件能不能在常委会上通过,但是现行用人考核机制下,如果你得罪的常委太多,年
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